中華人民共和國最高人民法院

法[2018]147號

最高人民法院

關于拒不執(zhí)行判決、裁定罪自訴案件受理工作有關問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產建設兵團分院：

近期，部分高級人民法院向我院請示，申請執(zhí)行人以負有執(zhí)行義務的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪向公安機關提出控告，公安機關不接受控告材料或者接受控告材料后不予書面答復的;人民法院向公安機關移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索，公安機關不予書面答復或者明確答復不予立案，或者人民檢察院決定不起訴的，如何處理?鑒于部分高級人民法院所請示問題具有普遍性，經研究，根據相關法律和司法解釋，特通知如下：

一、申請執(zhí)行人向公安機關控告負有執(zhí)行義務的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪，公安機關不予接受控告材料或者在接受控告材料后60日內不予書面答復，申請執(zhí)行人有證據證明該拒不執(zhí)行判決、裁定行為侵犯了其人身、財產權利，應當依法追究刑事責任的，人民法院可以以自訴案件立案審理。

二、人民法院向公安機關移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索，公安機關決定不予立案或者在接受案件線索后60日內不予書面答復，或者人民檢察院決定不起訴的，人民法院可以向申請執(zhí)行人釋明;申請執(zhí)行人有證據證明負有執(zhí)行義務的人拒不執(zhí)行判決、裁定侵犯了其人身、財產權利，應當依法迫究刑事責任的，人民法院可以以自訴案件立案審理。

三、公安機關接受申請執(zhí)行人的控告材料或者人民法院移送的拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索，經過60日之后又決定立案的，對于申請執(zhí)行人的自訴，人民法院未受理的，裁定不予受理;已經受理的，可以向自訴人釋明讓其撒回起訴或者裁定終止審理。此后再出現公安機關或者人民檢察院不予追究情形的，申請執(zhí)行人可以依法重新提起自訴。